[嘉宾  明光市副市长张艳 ]  各位网友，下午好。

[嘉宾  明光市教体局局长李昌义]   各位网友，下午好。

[主持人 ]   请张市长为大家介绍一下明光教育概况。

[嘉宾  明光市副市长张艳 ]  明光市现有各级各类学校（幼儿园）124所，农村教学点24个。在校学生84402人，其中义务教育阶段51924人，教职工5029人，其中专任教师4700人。专任教师中，高中学段982人，义务教育学段3235人。专任教师合格率100%。近年来，明光市坚持教育优先发展，全面推进教育均衡发展，教育教学质量稳定提升，尤其是高中教育质量稳步提高，今年达本比例比上年提高10个百分点，创历史新高，继2014、2015年连续摘得滁州市文科状元后，再次摘得滁州市文科状元。2012年以来，先后荣获“全省‘两基’工作先进单位”“国家基础教育质量监测优秀组织奖”“全省国民体质监测先进单位”等省级以上表彰奖励50多项。2016年，明光市精准发力，统筹推进义务教育均衡发展，2017年初，高分通过“国家义务教育发展基本均衡县”国检，在全省24 个评估县中并列第一名。

[主持人 ]   在推进义务教育均衡发展方面，明光市都采取了哪些举措?

[嘉宾  明光市副市长张艳 ] 

• 明光市的义务教育发展基本均衡创建工作早在2014年底就启动了，在创建过程中，我们坚持“五位一体”，实现均衡发展。一是聚焦“协调性”，力促城乡均衡；二是聚焦“去门槛”，力促生源均衡；三是聚焦“教得好”，力促师资均衡 ；四是聚焦“特色化”，力促教学均衡；五是聚焦“保障力”，力促机制均衡 。

• 在城乡教育均衡发展上，我们主要在全市重优化布局、农村重全面改薄、城镇重两化（标准化、信息化）联动三个方面促进均衡。在生源均衡发展上，我们聚焦点、疏堵点、解痛点，从破解大班额、校车村村通、零门槛就学等实实在在的惠民举措上促进生源均衡。在师资均衡上，我们通过厚扶农村教师、厚植师资培养、厚积师德师风三个方面来推动,坚持开展“三招一选”，形成教师补充长效机制，同时加强教师队伍培养和教师职业道德考核，力促师资均衡。在教学均衡发展上，我们聚焦“特色化”发展，以教研活动开展、校园文化打造、素质教育实施来促进教学水平均衡。同时我们聚焦保障力，强化政府领导、强化资金投入、强化教育督导三个方面，实现教育保障水平均衡。

[主持人 ]  那明光市是怎样优化教育布局的呢？

[嘉宾  明光市副市长张艳 ] 

• 一是加强规划引领，优先保障教育用地。编制教育体育专项规划，在城乡规划1000多亩土地用于新办和改扩建学校，为义务教育学校无偿划拨了800 多亩土地，使学校土地办证问题全部解决。

• 二是顺应城镇化趋势，坚持适度超前原则。从2015年以来，在主城区我市已新建明湖学校、滨河实验学校、阳光学校，整体迁建明光中学，改扩建明光中学老校区，共新增义务教育学位11000多个；今年下半年起，我市计划开工新建抹山小学、城南小学、道涵学校3所义务教育阶段学校，将新增学位5000余个，城区共计将新增义务教育阶段学位16000多个。

• 三是分步组织实施，扩增学前教育资源。学前教育原则上实现城区规模小区全覆盖，乡镇实现“一镇一园”。已完成两期学前教育三年行动计划，累计新建52所幼儿园。2017年起，我市启动了学前教育第三期行动计划，计划再新建、改扩建公办幼儿园13所。

[主持人 ]在改善办学条件方面，明光市都做了哪些工作？

[嘉宾  明光市副市长张艳 ] 

• 一是持续增加教育投入。近五年累计教育总投入31.2亿元，2015年底全面完成72所学校标准化建设，共投入3.4亿元，建设实验室150多个，配备“班班通”1144套，购置计算机5680台、图书131万余册和625万元的音体美器材；2014年启动全面改薄项目，投资2.3亿元，今年全部完成，比计划提前一年。全市义务教育阶段学校校容校貌发生了前所未有的变化。

• 二是加大教师招引力度。高效、规范开展“三招一选”，近三年累计招引和选调700余名教师。其中2017年完成222名中小学幼儿园教师招聘、40名紧缺学科教学人才引进和80名教师进城选调工作。

• 三是不断完善硬件设施。在农村，我们主要以全面改薄为抓手，优化整合农村教育资源。立足城镇化发展趋势，逐步形成“高中向县城集中，初中、完小向乡镇集中，村小学向中心村集中”的办学格局。2014 年以来，市财政共投入1800 余万元，建设55 个中小学田径运动场，全市79所义务教育学校和24个农村教学点全部建齐了运动场和活动场地。2016年投入资金2137 万元，建设14个教学楼和食堂综合楼项目，建设面积1.67 万平方米。在加强全面改薄的同时，我们在全市以“两化”为支撑提质扩容，改善全市办学条件。一是标准化全覆盖。我市于2010年实施学校标准化建设，涵盖三大类10 项指标，2015 年完成全市所有义务教育学校标准化建设任务。2016 年，拆除校园内不安全房屋面积9598平方米，全部用于运动场建设或校园绿化。二是信息化全覆盖。学校互联网接入率100%。截至2015年底，为义务教育学校配齐多媒体教室，并实现“班班通”全覆盖。2016年底实现教学点“在线课堂”全覆盖。  

[主持人 ] 明光市是如何在师资方面优化配置，实现城乡均衡的呢？

[嘉宾  明光市副市长张艳 ]

• 一是建立健全教师补充长效机制。近三年，我市招聘的教师70%以上补充到农村学校。通过公开招聘、人才引进、定向培养等多种方式，我市教师结构得到了极大改善。

• 二是科学合理安排交流和支教轮岗。每年组织近400名教师开展城乡交流，有效缓解了部分学校教师紧缺的问题，进一步加强了薄弱学校师资力量。

• 三是切实加强学校领导班子建设。落实学校领导班子测评和后备干部推荐，客观公正完成干部推荐和考核任用工作，提拔任用学校中层以上领导450余人，促进了教育系统干部队伍专业化、年轻化，使干部队伍充满活力。

• 四是着力规范教师队伍管理。健全教师队伍管理机制体制，在全市选择10所学校作为廉洁文化进校园试点学校，结合师德师风建设，提升教体系统群众满意度，集中精力为建设一支师德高尚、业务精湛、敬业乐教，让学生爱戴、家长放心、社会满意的教师队伍。

• 五是积极开展干训和师训工作。2016年，我市委托高校对200多名实验员和图书管理员进行系统培训，对400多名教师进行了转岗培训，全面解决了音体美教师不足的问题。今年秋季开学前夕，我市又组织了150余名中小学校长和教导主任到合肥开展培训。此外，要求每年所有教师均参加并通过继续教育。

  [主持人 ]随着城镇化进程的加快，明光市是如何保障进城务工子女入学的呢？

[嘉宾  明光市副市长张艳 ]  在进城务工子女入学方面，我市实现了进城务工子女入学“全接纳、零障碍”。一是全面落实“两为主，两纳入”政策，进城务工人员随迁子女就学与城区学生同等待遇，对转学生办理手续做到不设门槛，随到随办。2017年秋，进城务工人员随迁子女随班就读人数已达1200余人，占全市在校学生总数2.4%。二是通过建新校、引民校、迁老校、扩存校“四轮”驱动，不断扩增城区优质教育资源，确保学位满足需求。三是保障城区学校教师配置，在教师招聘和选调进城的基础上，灵活安排支教、上挂等多重方式的教师交流，发挥骨干教师引领示范作用，提升教师整体素质的同时，填补城区师资缺口。

[主持人 ]  在留守儿童、残疾儿童关爱方面，明光市采取了哪些措施？

[嘉宾  明光市副市长张艳 ]   和其他县市一样，明光市也有大量的留守儿童（约7000人），在留守儿童关爱上，我们多措并举把留守儿童关爱工作落实到位。一是完善档案资料。各乡镇（街道）、各校建立健全留守儿童档案，教育局统一制作留守儿童成长记录袋、文体活动记录表、主题教育记录表、爱心队伍（心理教师、各类辅导员、爱心爸爸妈妈、志愿者等）登记表、谈心记录簿、亲情电话记录表等，使档案建设规范化，确保区域内留守儿童登记在档。二是强化阵地建设。早在2012年就实现学校留守儿童之家全覆盖，活动常态化。全市建设留守儿童之家116个，并实现了“六有”标准（有关爱氛围、有活动场地、有文体器材、有爱心电话、有电脑、有图书）。三是落实工作责任。各乡镇（街道）和学校对留守儿童做到“三管一强化、十个一、五必访”。“三管一强化”是指管学习、管生活、管身心，强化监护人的法律责任和道德义务；“十个一”是指建好一个“留守儿童之家”、开通一部亲情电话、落实一名代理家长、每月举办一次法制、安全、心理健康教育讲座、参加一项课外兴趣小组活动、每周谈一次心、每学期读一本好书、写一封亲情书信、过一个快乐的生日、做一件有意义的事；“五必访”是指身体不佳必访，情绪不好必访，学习成绩下降必访，与同学争吵必访，迟到早退必访。四是扩大宣传效果。开展多种形式的宣传活动，确定每年4月份为集中宣传月，每年7月份为“关注留守儿童，千名教师大走访”活动月。利用集市上街宣传、进村入户宣传留守儿童关爱保护工作的意义。注重利用媒体、报刊等多种形式，宣传报道留守儿童之家建设与管理工作进展情况，把这项惠民工程落到实处，让老百姓认可。五是严格督查考核。定期开展留守儿童工作检查，把关爱留守儿童列入乡镇（街道）重点工作、学校重要工作，检查结果运用于年度考核。在残疾儿童关爱方面，我们切实保障他们接受义务教育权利。市政府投入配套资金近500万元新建特教学校，可容纳120余名残疾儿童，开设培智班，现已接收90余名残疾儿童入学，部分在普通学校随班就读的残疾儿童，按照每生每年不低于6000元的标准拨付培智学校的义保经费。对不能到校学生采取送教、远程教学等方法保障残疾儿童受教育权利。

[主持人 ] 对边远农村适龄儿童入学，明光市有什么创新举措？

[嘉宾  明光市副市长张艳 ] 为了保障边远农村适龄儿童也能享受到城镇孩子一样的优质教育资源，我们主要从三方面入手。一是实现校车“村村通”。早在2012年就开通了校车，先后配置了87辆校车，开通122条农村校车线路，全面解决近4000名农村小学生上学交通困难。自2012年校车开通以来，市财政共计补贴资金2300多万元。二是在线课堂“全覆盖”。加大对村小学、教学点教师支教力度，建设在线课堂，让边远农村适龄儿童足不出户享受优质教育，我市已实现24所村小学在线课堂全覆盖。三是城镇学位“大扩容”。鼓励边远农村适龄儿童进城镇上学，确保边远农村适龄儿童进城镇入学“零障碍，全接纳”。仅2017年秋季，我市城区就接纳超千名学生进城入

[主持人 ]  在贫困学生入学等方面明光市有哪些具体的惠民举措？

[嘉宾  明光市副市长张艳 ]   贫困生资助方面，我们做到了“上级资助全落实，本级配套有保障，社会资助多争取”。一是对中职和普通高中贫困生免学费。2017年已拨付资金600余万元，受助学生5200余人。二是落实家庭经济困难幼儿资助。截至目前已补助家庭经济困难幼儿20万元，受益幼儿500人。三是实施建档立卡家庭教育补助。从今年开始，明光市提标扩面，拨付扶贫资金对建档立卡困难家庭进行教育专项补助，目前已发放教育补助资金250余万元，受益学生3200多人次。四是做好高校生资助入学工作。我市不断加大生源地助学贷款发放宣传力度，教体局连续五年荣获全省优秀单位；对普通高校家庭经济困难新生入学开展资助，确保不让一个学生因贫困上不了学。

[主持人 ]  在改善办学条件，加大教育惠民的同时，明光市是如何提升教育教学质量，推进素质教育的呢？

[嘉宾  明光市副市长张艳 ]   在提升教育教学质量、推进素质教育方面，我市抓住重点和难点，也作了不少尝试和突破。一是加强教科研工作。开展课题研究、“满意课堂”、“送培送教”“手拉手”“教学联谊”“结对帮扶”等教研活动。三年来，全市共有7项省级课题结题，35项市级课题通过验收；培养优秀教师600余名；师生参加竞赛活动共获得省市级以上奖项共1300余人次，其中，获省及以上奖项达260余人次。二是改进考核评价机制。落实《明光市推进义务教育均衡发展等三项改革实施工作方案的通知》精神，不对学校和教师下达升学人数、升学率或者其它类似指标任务，学校不以任何形式公布学生的考试成绩，不按考试成绩对学生排名；不以升学率、学科考试成绩作为评价学校、教师和学生的唯一标准；不炒作、宣传学校升学率。推行小学、初中日常考试成绩无分数评价机制，积极尝试“考题正确率”评价方式，逐步废止百分制评价机制。小学成绩实行“等级+评语”评价方式，初中学业成绩采取“等级+综合素质”评价方式。三是大力开展特色学校建设。推广“体育艺术2+1”和经典诵读、大课间活动。配齐10大功能室保证正常使用，举办诗词经典诵读、师生共练大课间和教师研习太极拳等活动，连续举行了十四届中小学生运动会和三届校园足球比赛。全市现有各级各类特色学校80余所。近三年，学生在各级各类竞赛中获得市级以上奖项达630余人次，另有31个集体获市级以上团体奖项。特别是在滁州市提出打造“东方手球之都”后，我市积极响应，在全市中小学生广泛开展手球运动，女山湖小学小手球队多次荣获全国和全省冠军。

[主持人]  听说2017年，明光市又把工作重心转移到争创“安徽省中小学校责任督学挂牌督导创新县”上来，张市长能最后为我们介绍下吗？

[嘉宾  明光市副市长张艳 ]    好的，2017年，我们着力督导机制、督导形式、督导力量、督导过程四大创新，强化政府主导、政策引领和监督考核，充分发挥教育督导职能作用，坚持“督导并举，督为本、导为重”的理念，加强督学队伍建设，提升服务能力，积极为学校发展“开好方子”、献计献策，力争顺利通过“安徽省中小学校责任督学挂牌督导创新县”评估。

[主持人 ]下面让我们关注一下网友留言。

[网友 值得 ] 我是一位在明投资企业老总，现厂里需要培训一批机床工人，想问一下，明光有没有针对机床工人的培训？

[嘉宾  明光市教体局局长 李昌义 ]  有，我们滁州市机械工业学校（明光职高）是一所以中等学历教育为主，兼有成人教育和社会技能培训的综合性公办普通中专学校，学校现开设专业有：机电技术应用、电子技术应用、会计、电子商务、工艺美术、计算机、数控技术应用、社会文化艺术、汽车运用与维修、园林绿化、植物保护、农业机械使用与维护、农村经济综合管理、旅游管理、运动训练等十五个专业及两个五年一贯制高职班。如果您需要短期的工人培训，可以和滁州市机械工业学校直接联系。  

[网友 不着调调] 我是明光人，现考在外地学校，想调回家乡任教，请问怎么申请？

[明光市教体局局长 李昌义 ]   首先非常理解你的思乡之情，也感谢你有回乡任教、回馈家乡的心意，我们非常欢迎在外地工作的明光籍教师返乡任教，如果想申请调回明光，请直接把申请报告递到明光市教体局人事股，并根据人事股要求提供相关材料，审核通过后经会议研究同意即可调入。 

[网友 迷途知返 ]   我是一名在明光务工人员，想把孩子转来明光上学，请问需要哪些材料？

[嘉宾  明光市教体局局长 李昌义 ]  外来务工、创业和流动人员及以船为家渔民子女如需在明光城区学校就读，应由法定监护人提出申请并出具以下证明材料：1.户籍证明（学生及其父母务工一方的户口簿）；2.暂住证或租房协议；3.务工证明（父母一方与用人单位签定并在人社部门备案的劳动合同或相关主管部门依据颁发的营业执照、民办非企业登记证书等），由学生的法定监护人提出申请，并征得原所在的学校同意，安排滨河实验学校等学有余额的学校就读，和市区学生同等对待。  

[网友rickyy] 我是建档立卡贫困户，孩子现在在明光中学读书，想问一下有什么资助吗？

[嘉宾  明光市教体局局长 李昌义 ]  我们有多种针对贫困户的资助，如普通高中国家助学金免学费、建档立卡困难家庭教育补助、中央彩票公益金资助项目中的“滋蕙计划”等，此外我市还积极争取了一些社会资助，确保不让一个孩子因贫困上不了学。  

[网友  寂寞盘旋  ] 我是明光林庄村的拆迁户，现在租房在梁郢小区，我的孩子到哪个学校上学？

[嘉宾  明光市教体局局长 李昌义 ] 因城市发展需要，近年来，明光市房屋征收工作一直在依法有序开展。房屋征收尚未安置的住户子女，可凭征收相关证明材料，到原住址所在地学区内学校入学；已安置的住户子女，就近在安置地学区内学校入学。林庄村拆迁未安置户可以到明湖学校就近入学。  

[主持人 ]  谢谢两位嘉宾的到来，由于时间关系，今天的访谈暂时告一段落，我们下期再见。